La nouvelle Loi sur les forêts No. 29763 reconnaît les droits coutumiers et traditionnels des peuples indigènes, et est accessible sur les sites Internet des institutions ayant un lien avec le secteur forestier, plus spécifiquement sur le site Internet de la Direction générale en charge des forêts et de la faune, même si, à l’heure actuelle, elle n’est pas disponible dans les langues communautaires. Le seul document qui ait pour l’instant été traduit afin de faciliter l’accès de ces populations à l’information sur leurs droits collectifs est la Convention 169, qui a été traduite en quechua. Cette traduction a été assurée par l’Organisation internationale du travail (OIT) elle-même.
En ce qui concerne la reconnaissance des droits des peuples indigènes, l’article 78 de la Loi No. 29763 stipule que les autorités nationales et régionales reconnaissent la conception des forêts des peuples indigènes ainsi que le respect envers leur connaissance traditionnelle de l’utilisation et de la gestion des forêts et de la faune. Cet article stipule également que les connaissances indigènes seront incorporées, en coordination avec l’organisme responsable de ces questions, dans les règlementations techniques régulant la gestion des forêts communautaires. Il y a d’autres articles importants, par exemple l’article 75, qui mentionne la gestion forestière par les communautés natives qui est réalisée de façon autonome et en accord avec leur vision du monde et avec des directives incorporant leurs valeurs culturelles et spirituelles. De même, l’article 79 établit que les communautés devraient avoir la possibilité de planifier et gérer leurs terres selon leurs usages, coutumes et normes. Toutefois, il reste à voir la façon dont les autorités vont appliquer ces principes, étant donné le manque de processus ou de mécanismes de mise en œuvre plus transparents, et les conflits relatifs à l’utilisation et la propriété des terres.
Titre | a) Articles 8.1, 8.2, 9.1 de la Convention No. 169 de l’Organisation internationale du travail concernant le respect des droits coutumiers et le respect des méthodes traditionnelles. b) Articles 88 et 89 du Chapitre VI de la Constitution politique péruvienne de1993 « Du système agraire et des communautés paysannes et natives ». c) Article 18 de la Loi organique pour l’utilisation durable des ressources naturelles prévue par la Loi No. 26821. d) Permis forestiers sur des terres communautaires conformes à l’article 12 de la Loi No. 27308 - Loi sur les forêts et la faune (Loi actuellement en vigueur), et article 43 des Réglementations de la Loi forestière e) Communautés rurales et natives - Article 134 du Code civil péruvien f) Termes de référence approuvés pour le développement de Plans de gestion forestière dans des forêts communautaires rurales et/ou natives avec des objectifs commerciaux à échelle basse, moyenne et haute par le biais de la Résolution administrative 232-2006-INRENA g) Loi No. 27811, qui instaure le régime dédié à la Protection de la connaissance collective des peuples indigènes dérivée des ressources biologiques h) Loi No. 29763, la nouvelle Loi sur les forêts (qui entrera en vigueur dès qu’elle disposera d’une réglementation l’appliquant), plus spécifiquement aux paragraphes 3 – Consultation préalable – et 5 – Connaissance interculturelle, les traditions et la vision du monde – de l’Art. II de l’Introduction, et Article 78 « concernant la connaissance traditionnelle » du Titre IV « Forêts situées sur des terres communautaires natives ». i) Guide de méthodologie. Processus participatif et décentralisé pour le renforcement du secteur forestier. |
Organisation | a) Organisation internationale du travail b) Bureau du Président de la République c) (---) d) Ministère de l’Agriculture – Direction générale en charge des forêts et de la faune e) (---) f) Ministère de l’Agriculture, Ex INRENA g) Institut national pour la défense de la concurrence et la protection de la propriété intellectuelle (INDECOPI) h) Pouvoir exécutif et Congrès de la République – par l’intermédiaire de la Commission de l’agriculture i) Direction générale en charge des forêts et de la faune |
Source | a) http://www.legislacionforestal.org/convenio-169-de-la-oit/ b) http://www.tc.gob.pe/constitucion.pdf c) http://www.legislacionforestal.org/law-organica-para-el-aprovechamiento-sustainable-de-los-recursos-naturales/ d) Page 28 du Manuel de règlementations légales sur l’exploitation illégale des forêts http://www.spda.org.pe/_data/publicacion/20091015180142_.pdf e) http://www.legislacionforestal.org/codigo-civil/ f) http://www.legislacionforestal.org/archivos/varios/2010/09/Resolucion-Jefatural-232-2006-TdR-Comunidades-Nativas1.pdf g) http://www.congreso.gob.pe/ntlaw/Imagenes/Lawes/27811.pdf h) http://dgffs.minag.gob.pe/pdf/Law29763.pdf i) http://dgffs.minag.gob.pe/rlffs/pdf/guia_metodologica_proceso_fortalecimiento.pdf |